Friday, April 1, 2011

Legislative Power - السلطة التشريعية

 (حسب الإعلان الدستوري 2011)

 يعني ايه سلطة تشريعية؟
السلطة التشريعية واحدة من ثلاثة سلطات في البلد اللي بتديها للبرلمان. البرلمان عبارة عن مجلسين: مجلس الشعب ومجلس الشورى.

هي السلطة بتتشكل ازاي؟
الإعلان الدستوري هو دستور البلد لغاية مايتم كتابة دستور جديد والإعلان الدستوري ده فيه مواد بتحدد مين اللي في ايده السلطة وتتقسم ازاي. المواد  32-34 من الإعلان الدستوري بتدي السلطة التشريعية لمجلس الشعب. وكمان المواد 35-37 من نفس الإعلان بتدي سلطات لمجلس الشورى وبتحدد المواد 38-45 تركيبة ومبادئ عضوية المجالس ده وصفات أعضاءها.

هو البرلمان بيجتمع امتى؟
بيجتمع البرلمان كل سنة مرة لجلسة مدتها 9 أشهر.

المجالس ده بتعمل ايه؟
البرلمان عنده 3 وظائف أساسية: كتابة القوانين وكتابة والموافقة على سياسات عامة وعلى ميزانية الدولة ومراقبة أعضاء السلطة التنفيذية بما ان البرلمان عنده السلطة لرفع شكوى في المكمة ضد رئيس الدولة وكمان عنده السلطة لاستبدال الحكومة. ووظيفة البرلمان كمان انه يخطط لتطوير الإقتصاد ومجتمع والموافقة على المعاهدات الدولية. وزي ما انتم شايفين في تداخل بين وظائف السلطة التنفيذية والسلطة التشريعية.


مجلس الشعب
مجلس الشورى
التركيبة
350 عضو

232 عضو
الأعضاء عندهم حصانة برلامانية تخليهم يقدروا يراقبوا السلطة التنفيذية بس في حالة تلبس أي عضو من البرلمان مفيش أي اجراء قانوني ممكن يتم لحد ما يتم الموافقة عليها من قبل المجلس.

العضوية
340 عضو منتخبين ومن ضمنهم نصف الأعضاء من الفلاحين والعمال. و رئيس الدولة له الحرية لتعيين 10 أعضاء بس ده مش حاجة إلزامية.

116 عضو منتخبين ومن ضمنهم نصف من الأعضاء من الفلاحين والعمال و يعين رئيس الدولة 58 عضو تانيين.
المدة
مدة العضوية 5 سنوات من تاريخ أول إجتماع
مدة العضوية 6 سنوات

الوظائف
التشريع
-اقتراح قوانين والتصويت عليهم للموافقة
-تفويض الموافقة على المراسيم  والقرارات الرئاسية
التشريع
-المجاس له وظيفة استشارية
-يتم استشارتها في تعديلات الدستور والقوانين

السياسة
-الموافقة على الخطة للتطوير الإقتصادي والإجتماعي
-الموافقة على ميزانية الدولة
-تأسيس الهيئات واللجان للمساعدة في الوظائف التشريعية والرقابية.
السياسة
-يتم استشارتها في السياسات العامة والخارجية
-حماية مبادئ الوحدة الوطنية والسلام الإجتماعي وحقوق الأفراد

الرقابة
-المساءلة والمناظرات وتحميل المسؤولية لرئيس الدولة والوزراء والنواب في قضايا سياسية ومواقف شخصية وأي قضايا تانية
الرقابة
-رقابة السلطة التنفيذية بنفس طريقة مجلس الشعب



Previous: Executive Power

(based on 2011 Constitutional Declaration)

NOTE: the nature of the Legislative as described here following the constitutional declaration is expected to change in light of a new constitution. This note will be revised accordingly.

What is it?
It is one of the three powers of state that is given to Parliament. Parliament consists of two houses: the upper house of parliament is called the Shura Council and the lower house of parliament is called the People’s Assembly.

How does it get formed?
Articles 32-34 of the Constitutional Declaration give legislative power to the People’s Assembly (lower house). Articles 35-37 of the Declaration give legislative power to the Shura Council (upper house). Articles 38-45 define the composition, membership rules and characteristics of members for both houses.

When does it meet?
Parliament meets yearly for a 9 month session.

Powers & Functions
Parliament has 3 main functions: to enact legislation, to draw up and approve policy and budget and to scrutinise and control the executive including the power to impeach the president and to replace the government. It also plans for economic and social development and ratifies international conventions. As you can tell, there is an overlap of functions between the 2 powers of the executive and the legislature.


People’s Assembly (lower house)
Shura Council (upper house)
Composition
350 members
232 members
All members have parliamentary immunity to enable them to perform the function of scrutiny of the executive and in the event of criminal activity, no proceedings can commence until approval is sought from either house.
Membership
340 members directly elected with farmers and workers making up half the number + 10 members may be but do not have to be appointed by the president.

116 members directly elected with farmers and workers making up half the number + 58 appointed by the president.
Duration
5 years from the date of the first meeting
6 year term
Functions
Legislation
-propose laws and vote on them for approval
-authorise decrees and decisions issued by the president.
Legislation
-has a consultative role
-to be consulted on amendments to constitution or bills

Policy
-approve plan for economic & social development
-approve state budget
-forms bodies and committees to assist with legislative & scrutiny functions
Policy
-to be consulted on general and foreign policy
-protects principles of national unity, social peace and rights of the people

Scrutiny
-questioning, debates and accountability of president, ministers and deputies on issues of policy, personal actions and any other topic.
Scrutiny
-scrutinises executive in the same way as the Assembly

Download this post in PDF

No comments:

Post a Comment